

Правна заштита је прописана у Поглављу I и Трећег дијела Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, бр. 39/14, 59/22 и 50/24), (у даљем тексту: Закон).
Одредбом члана 99. Закона је прописано да се жалба изјављује Канцеларији за разматрање жалби Босне и Херцеговине (у даљем тексту: КРЖ) путем уговорног органа у писаној форми директно, електронским путем, ако је елекронско средство дефинисано као начин комуникације у тендерској документацији, или препорученом поштанском пошиљком.
Надаље, одредбом члана 105. Закона је прописано да жалба садржи:
а) име или назив жалиоца, пребивалиште или сједиште жалиоца, име заступника или пуномоћеника жалиоца ако га има;
б) назив уговорног органа против којег се подноси жалба;
ц) број и датум поступка јавне набавке и податке о објављивању обавјештења о јавној набавци, ако је обавјештење објављено;
д) број и датум одлуке о избору понуде, поништењу поступка или друге одлуке уговорног органа;
е) друге податке о радњи, пропуштању радње или поступцима уговорног органа који су предмет поступка или о предмету набавке;
ф) опис чињеничног стања;
г) опис повреда овог закона и подзаконских аката и образложење;
х) приједлог доказа;
и) доказ о плаћеној накнади за покретање жалбеног поступка, у износу прописаном чланом 108. овог закона, на основу којег се може несумњиво утврдити да је трансакција извршена;
ј) потпис жалиоца или потпис овлаштеног лица односно пуномоћника (ако га жалилац има) и печат (ако га жалилац има).
Такође, истим чланом је прописано да се доказ из става (1) тачка и) овог члана Закона о плаћеној накнади за покретање жалбеног поступка, у износу прописаном чланом 108. овог закона, на основу којег се може несумњиво утврдити да је трансакција извршена, обавезно доставља уговорном органу у року за изјављивање жалбе.
Чланом 108. Закона прописани су износи накнаде које су жалиоци обавезни платити за покретање жалбеног поступка.
Дакле, жалилац уплаћује износ накнаде за покретање жалбеног поступка у складу са чланом 108. Закона и доставља доказ о уплати уз жалбу.
Важно је нагласити да је одредбом члана 108. став (6) Закона прописано да се накнада уплаћује у корист буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине и она је неповратна у случају неосноване жалбе.
Ставом (7) члана 108. Закона је прописано да у случају основане или дјелимично основане жалбе, а и у случају неуредне жалбе, за коју се евентуално накнадно утврди да је уплата накнаде за покретање жалбеног поступка извршена, уговорни орган у року седам дана од дана доношења одлуке по жалби доставља КРЖ документацију ради покретања поступка поврата накнаде за покретање жалбеног поступка. КРЖ у року од седам дана од дана запримања документације од уговорног органа доноси посебно рјешење о поврату накнаде за покретање жалбеног поступка, која се мора провести у року од 30 дана од дана запримања рјешења о поврату накнаде за покретање жалбеног поступка у складу с Инструкцијом о начину уплате, контроле и поврата такси прописаних овим чланом.