На који начин извршити увид у понуде у вријеме проглашеног ванредног односно стања природне и друге несреће због коронавируса (COVID-19)?
Поводом актуелних дешавања у Босни и Херцеговини у вези са коронавирусом (COVID-19) и службеним проглашењем пандемије од стране Свјетске здравствене организације од 11.03.2020. године, те Одлуке о проглашењу стања природне или друге несреће на територији Босне и Херцеговине од стране Савјета министара БиХ од 17.03.2020. године, Одлуке о проглашењу стања несреће због коронавируса на подручју Федерације БиХ од стране Владе Федерације БиХ од 16.03.2020. године и Одлуке о проглашењу ванредне ситуације у Републици Српској од стране Владе Републике Српске од 16.03.2020. године- као и околности које које из тога произилазе као што су ограничење кретања, избјегавање већих јавних окупљања, затварање граница БиХ и слично, те специфичне динамике рада уговорних органа које описане околности налажу, намеће се питање на који начин уговорни органи да омогуће увид у понуде понуђачима у смислу члана 11. став (4) Закона.
Када је у питању увид у понуде код уговорног органа, дате су препоруке надлежних органа у погледу колико се лица и у којим условима може налазити на једном мјесту, те је препоручљиво да се наведено поштује, те би уговорни органи, уколико је то могуће, требали омогућити увид у понуде у складу с тим.
Међутим, ако су на одређеном подручју (нпр. град, општина, кантон, ентитет и сл.) од стране надлежних органа одређене мјере забране рада са странкама и слично, свакако да такве забране, у складу са тренутним ванредним, односно стањем природне и друге несреће имају предност у односу на примјену права на увид у понуде.
У сваком случају, уговорни органи не могу да дискриминишу одређене понуђаче на начин да им не дозволе увид у понуде само из разлога што долазе са одређене територије, док се другим понуђачима увид несметано омогућава. Ако увид, у складу са потенцијалним забранама надлежних органа, није дозвољен, онда исти није дозвољен за све понуђаче, а не само за понуђаче са одређене територије. Ако такав вид забрана не постоји, уговорни орган је дужан да омогући увид свим понуђачима на начин како је то препоручено од стране надлежних органа у погледу боравка више лица на једном мјесту и сл.