Да ли уговорни орган може проводити преговоре са кандидатима/понуђачима телефонским путем у случају провођења преговарачког поступка са/без објаве обавјештења?

Поводом актуелних дешавања у Босни и Херцеговини у вези са коронавирусом (COVID-19) и службеним проглашењем пандемије од стране Свјетске здравствене организације од 11.03.2020. године, те Одлуке о проглашењу стања природне или друге несреће на територији Босне и Херцеговине од стране Савјета министара БиХ од 17.03.2020. године, Одлуке о проглашењу стања несреће због коронавируса  на подручју Федерације БиХ од стране Владе Федерације БиХ од 16.03.2020. године и Одлуке о проглашењу ванредне ситуације у Републици Српској од стране Владе Републике Српске од 16.03.2020. године- као и околности које које из тога произилазе као што су ограничење кретања, избјегавање већих јавних окупљања, затварање граница БиХ и слично, те специфичне динамике рада уговорних органа које описане околности налажу, намеће се питање на који начин уговорни органи могу да проведу преговоре са кандидатима/понуђачима, односно да ли се исти могу провести телефонским путем.

Агенција за јавне набавке БиХ даје препоруку свим уговорним органима да у случају провођења преговора, а у вези са примјеном преговарачког поступка са/без објаве обавјештења или других поступака који предвиђају преговарање између уговорног органа и кандидата/понуђача (поступак за додјелу уговора за услуге из Анекса II Дио Б Закона, поступак директног споразума), исте проводе телефонским путем, како би се избјегао контакт између лица која учествују у самом поступку преговарања.

Уговорни органи су дужни да воде записнике о провођењу преговора и доставе исте другој страни на потпис. Уговорни органи су дужни да приликом преговора воде рачуна о општим принципима јавних набавки из члана 3. Закона, те да преговоре воде посебно са сваким кандидатом/понуђачем, да свим кандидатима/понуђачима поставе исте захтјеве и доставе исте информације. Ниједна информација која се добије од кандидата/понуђача, нити информације о рјешењима која су предложили кандидати/понуђачи не могу се открити трећим лицима без претходне сагласности тог кандидата/понуђача.