Одредбом члана 10а. тачка ф) Закона о јавним набавкама (у даљњем тексту: Закон) прописано је да се овај закон не примјењује на зајмове и кредите, без обзира на то јесу ли повезани с издавањем, продајом, куповином или преносом вриједносних папира или других финансијских инструмената.

Дакле, у складу са наведеном одредбом Закона, уговори о јавној набавци зајмова и кредита су изузети од примјене Закона, те уговорни орган за наведену набакву предметних услуга не проводи један од поступака предвиђен Законом. С друге стране, наведено изузеће се не односи на друге банкарске услуге као што су оне везане за нпр. издавање гаранција, нити на банкарске услуге отварања рачуна, итд.

Надаље је истакнуто да када су у питању набавке које су изузете од примјене Закона, да уговорни орган има обавезу доношења одлуке која осим законске основе за изузеће од примјене Закона, садржи основне елементе из става (1) тач. б), ц) и д) члана 18. Закона, те достављања извјештаја у систем „Е-набавке“ у складу са чланом 10. Упутства о условима и начину објављивања извјештаја у поступцима јавних набавки у Информационом систему „Е-набавке“ („Службени гласник БиХ“, број 80/22).

Такође, одредба члана 17. став (2) тачка ц) Закона прописује да план јавних набавки треба да садржи податак о врсти поступка. Обзиром да се за уговоре који су изузети од примјене Закона не проводе поступци јавне набавке, изузећа од примјене Закона није ни могуће уврстити у план набавки, који као обавезан податак, у складу са напријед наведеним, садржи и податак о врсти поступка.

И на крају истичемо да Агенција за јавне набавке БиХ нема надлежност да даје сагласности на захтјеве уговорних органа у погледу примјене поступака јавних набавки, нити на примјену изузећа предвиђених Законом. Наиме, систем јавних набавки у Босни и Херцеговини је децентрализовани систем, што значи да одговорност за трошење повјерених му јавних средстава сноси сваки уговорни орган понаособ.