Да ли уговорни органи у ТД могу предвидјети достављање гаранције за отклањање недостатака у гарантном периоду (гарантни период+одређени број дана)?
Чланом 61. став (1) Закона о јавним набавкама (у даљем тексту: Закон) дефинисане су врсте гаранција: а) гаранција за...

Чланом 61. став (1) Закона о јавним набавкама (у даљем тексту: Закон) дефинисане су врсте гаранција:

а) гаранција за озбиљност понуеде је гаранција у случају да понуђач одустане од своје понуде у року важења понуде, 
б) гаранција за уредно извршење уговора је гаранција у случају да понуђач којем је додјељен уговор не извршава своје обавезе из уговора или их неуредно извршава.

Став (2) истог члана дефинише да уговорни орган може захтјевати да се понуда гарантује одговорајућом гаранцијом за озбиљност понуде. Гаранција за озбиљност понуде не може се захтјевати ако је вриједност набавке мања од 100.000,00 КМ.

Ставом (3) је дефинисано да у случају када је вриједност набавке једнака или већа од вриједности из става (2) гаранција за озбиљност понуде неће прећи 1,5% процијењене вриједности уговора. Група понуђача доставља гаранцију која одговара траженом износу без обзира да ли је доставља један члан, више или сви чланови групе понуђача.

Даље, у ставу (4) истог члана Закона прописано је да уговорни орган може захтјевати да се извршење уговора гарантује одговарајућом гаранцијом за извршење уговора. Гаранција за извршење не може се захтјевати у износу већем од 10% од вриједности уговора. Дакле, гаранција се тражи у одређеном проценту од укупне вриједности закљученог уговора.

Из напријед наведених одредби Закона видљиво је да Закон познаје гаранцију за озбиљност понуде и гаранцију за извршење уговора, али нити у једној одредби не спомиње гаранцију за отклањање недостатка у гарантном периоду.

Дакле, а у складу са горе наведеним, уговорни орган не може захтјевати гаранцију за отклањање недостатка у гарантном периоду јер иста није предвиђена у члану 61. Закона. Уговорни орган може од понуђача да захтјева само гаранцију за озбиљност понуде и гаранцију за извршење уговора.

Такође, гаранција за озбиљност понуде и гаранција за извршење уговора дефинисане су Правилником о форми гаранције за озбиљност понуде и извршење уговора („Службени гласник БиХ“, број 90/14).

Уговорни органи у уговору могу да предвиде и другачију врсту осигурања/гаранције али не на начин да се таква гаранција доставља у виду гаранције него као одредбу/члан уговора нпр. да је понуђач/добављач дужан да отклони недостатке у периоду важења гарантног рока. Ово је важно напоменути јер се не смију занемарити тзв. гаранције произвођача.