Imajući u vidu česte upite vezane za primjenu izuzeća iz članka 10a. točka a) Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BIH“, br. 39/14 i 59/22), daje se sljedeće savjetodavno mišljenje:

Odredbom članka 10a. točka a) Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“ br. 39/14 i 59/22) - u daljem tekstu: Zakon, propisano je da se ovaj zakon ne primjenjuje na ugovor o javnoj nabavci usluga za sticanje, najam ili zakup, bilo kakvim financijskim sredstvima, zemljišta, postojećih građevina ili druge nepokretne imovine ili prava koja se njih tiču.

Ova odredba isključuje ugovore koji imaju za svoj predmet sticanje, najam ili zakup, bilo kakvim finansijskim sredstvima, zemljišta, postojećih građevina ili druge nepokretne imovine ili prava koja se njih tiču. Stoga, ugovorni organ može koristiti ovo izuzeće za sticanje, najam ili zakup postojećih građevina ili druge nepokretne imovine ili prava koja se njih tiču.

Također smatramo za važnim naglasiti, da je preporuka kod ovih nabava, da ugovorno tijelo ima donesen odgovarajući interni akt kojim će regulisati pravila za sticanje, najam ili zakup zemljišta, postojećih objekata ili druge nepokretne imovine ili prava koja iz njih proističu (jer je evidentno da se kod ovih nabava troše veoma značajna financijska sredstva).  

Internim aktom bi se trebale osigurati adekvatne procedure i isključiti rizici za zlouporabu ovih nabava odnosno netransparentno trošenje javnih sredstava. 

Nadalje, a kada su u pitanju nabave koje su izuzete od primjene Zakona, napominje se da ugovorno tijelo ima obavezu donošenja odluke koja, osim zakonske osnove za izuzeće od primjene Zakona, sadrži osnovne elemente iz stavka (1) toč. b), c) i d) članka 18. Zakona, te dostavljanja izvješća u sustav „E-nabave“ sukladno sa člankom 10. Uputstva o uvjetima i načinu objavljivanja izvješća u postupcima javnih nabava u Informacijskom sustavu „E-nabave“ („Službeni glasnik BiH“, br. 80/22).