U srijedu 11.12.2019. godine u Sarajevu održana je konferencija na temu „Izazovi sustava javnih nabava u Bosni i Hercegovini“ na kojoj su sudionici diskutovali o aktivnostima i planovima za poboljšanje pravnog okvira o javnim nabavama, te mjerama koje bi prevenirale zlouporabe u tom sustavu.

Konferenciju su organizirali Transparency International u Bosni i Hercegovini (TIBiH) i Centar za razvoj medija i analize (CRMA), u okviru USAID-ove podrške građanima u borbi protiv korupcije.

Ambasador SAD u Bosni i Hercegovini Eric Nelson izjavio je da javne nabave u BiH godišnje iznose oko tri milijarde KM, što je skoro 10 posto GDP-a.

- Korupcija i sukob interesa su prijetnja, odnosno ranjive tačke u procesu javnih nabava bilo gdje u svijetu u smislu da pojedinci koji imaju političke konekcije pokušavaju ta javna sredstva usmjeriti ka ličnom bogaćenju. Ključna aktivnost je jačanja procedura javnih nabava kako bi se taj proces i sustav zaštitio od takvih negativnih utjecaja - kazao je Nelson.
Zbog toga je američka ambasada, kako je dodao, toliko zainteresovana da u saradnji sa Agencijom za javne nabave BiH podrži diskusiju koja se vodi sa civilnim sektorom, novinarima, o tome koje su to mjere zaštite, odnosno mjere koje bi prevenirale zlouporabu sistema javnih nabava.

- I to partnerstvo je rezultiralo nacrtom novog zakona o javnim nabavama i sada bih pozvao Vijeće ministara i Parlament BiH da što prije sjednu i razmotre usvajanje tog zakona - kazao je Nelson. 

Zamjenik šefa Delegacije EU u BiH Khaldoun Sinno je kazao da postoji velika veza, ne samo u ovoj zemlji, već i u većini drugih zemalja, u pogledu toga kako se troši javni novac i kako se javlja korupcija.

- U EU postoji skup zakonskih propisa o sustavu javnih nabava i svaka država, članica EU, se pridržava tih pravila i zakona i zato je i potrebno uspostaviti zakonski okvir za ovaj sustav. Radi se o vrijednosti za novac i transparentnosti procedura i to su ključni principi - kazao je Sinno, dodajući da je ovo doprinos diskusiji koju trebaju voditi građani, odnosno javnost kao bi se utvrdilo na koji način se troši njihov novac.

Sinno je podsjetio na projekat koji je započeo u veljači 2019. kroz koji će se educirati treneri koji će dalje širiti znanje službenicima koji rade u sistemu javnih nabava. 

Ravnatelj Agencije za javne nabave BiH Đenan Salčin je kazao da su vladin i nevladin sektor puno toga uradili u predhodnom periodu, te da je pripremljen Nacrt izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavama BiH koji prati direktive EU. Izrazio je nadu da će u predstojećem periodu taj zakon biti razmatran i usvojen jer, kako je kazao, već kasnimo za zemljama regije koje su već usvojile takav zakon.

- Mi iz Agencije za javne nabave, prema onome što imamo od informacija koje dobijamo kroz monitoring postupaka javnih nabava, vidimo da dolazi do određenih kršenja zakona. Veoma je važno danas poslati poruku da i sve ostale strukture države moraju raditi u tom sustavu jer Agencija kao pojedinačna institucija ne može uraditi puno. Dakle, svi se mi moramo početi baviti zakonitostima u postupcima javnih nabava, da se to radi na transparetniji i kvalitetniji način i da se vodi računa o trošenju javnih sredstava - kazao je Salčin. 

Članica Odbora direktora Transparency Internationala u BiH Aleksandra Martinović je kazala da je namjera konferencije da se podstakne politička volja za usvajanje izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavama. 

- Transparency International u BiH i Centar za razvoj medija i analize je radio sa radnom grupom tokom predprošle i prošle godine na izradi ovih prijedloga i nismo zadovoljni jer taj zakon još nije našao svoje mjesto u proceduri. Zakon donosi određena poboljšanja u smislu usklađivanja sa direktivama EU, povećane transparentnosti i prije svega većeg nadzora, te jačih i strožijih sankcija - dodala je Martinović.

Konferencija je okupila predstavnike tijela zaduženih za sustav javnih nabava – Agencije za javne nabave i Ureda za razmatranje žalbi, zatim predstavnike pravosudne zajednice, revizorskih institucija, ugovornih tijela i ponuditelja, te organizacija civilnog društva i predstavnika međunarodnih organizacija i institucija.