Član 71. stav (2) Zakona je definisao da je ugovorni organ dužan uz obavještenje o rezultatima postupka dostaviti i odgovarajuću odluku iz člana 70. ovog zakona i zapisnik o ocjeni ponuda iz člana 65. stav (2) ovog zakona. Član 18. stav (1) Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda je definisao obavezni sadržaj zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda. Dakle, uz odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, dostavlja se i zapisnik. Iz zapisnika svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke je predočeno dostavom prve odluke kako je izvršena ocjena i rangiranje pristiglih ponuda. Iz zapisnika se vidi ko je prvorangirani, drugorangirani itd. Dakle, ugovorni organ, nakon što prvorangirani ne potpiše ugovor iz jednog od razloga definisanih u članu 72. stav (3) Zakona, donosi odluku kojom dodjeljuje ugovor drugorangiranom. Ta odluka je internog karaktera, zato sto kod obavještavanja o izboru prvorangiranog svi su imali sve činjenice dostupne, pa i činjenicu ko je drugorangirani. U ovom slučaju, ostali nižerangirani ponuđači se mogu žaliti nakon što je objavljeno obavještenje o dodjeli ugovora, ukoliko se iz istog utvrdi da ugovor nije dodjeljen drugorangiranom, odnosno postupiti u skladu sa članom 102. stav (3) Zakona.