Pravilnik o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II Zakona - u daljnjem tekstu: Pravilnik - objavljen je u „Službenom glasniku BiH“, br. 2/23 od 10.01.2023. godine. 

Pravilnikom o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II Zakona o javnim nabavama se uređuje način provedbe postupka javne nabave društvenih i drugih posebnih usluga iz Aneksa II Zakona o javnim nabavama.

Članak 3. stavak (1) Pravilnika propisuje da za nabavu društvenih i drugih posebnih usluga iz Aneksa II. Zakona o javnim nabavama (u daljnjem tekstu: društvene i posebne usluge), ugovorno tijelo objavljuje obavijest o nabavi i ispravku obavijesti o nabavi na Portalu javnih nabava.

Članak 5. Pravilnika, koji regulira početak postupka, stavkom (3) i (4) propisuje da se javni poziv za nabavu društvenih i drugih posebnih usluga objavljuje na Portalu javnih nabava, zajedno sa obavijesti o nabavi iz članka 3. stavak (1) ovog Pravilnika, te da se postavljanje zahtjeva za pojašnjenje javnog poziva i odgovora s pojašnjenjem može se izvršiti samo u formi i na način kako je definirano u sustavu „e-Nabave“.

Međutim, članak 4. Pravilnika propisuje dva modaliteta nabave ovih usluga, kako je propisano stavcima (1) i (2) citiranog članka. 

Po prvom modalitetu, ukoliko ugovorno tijelo nabavlja društvene i druge posebne usluge od jednog dobavljača, primjenjuje kriterij za dodjelu ugovora iz članka 64. Zakona, donosi Odluku iz članka 70. Zakona, te u slučaju dodjele ugovora zaključuje ugovor na razdoblje koji ne može biti dulje od tri godine.

Po drugom modalitetu, ukoliko pak ugovorno tijelo nabavlja društvene i druge posebne usluge od više dobavljača, razdoblje korištenja usluge ne može biti dulje od tri godine računajući od dana objave obavijesti o nabavi. U ovom slučaju nije obvezno zaključenje ugovora, te se račun za pruženu uslugu može smatrati ugovorom.

Dakle, ukoliko je odabrana opcija nabavljanja društvene i druge posebne usluge od jednog dobavljača, ovo posljednično implicira obvezu preuzimanja poziva na Portalu javnih nabava; ukoliko ovaj korak nije ispoštovan, sustav automatski neće dopustiti unos obavijesti.

Naglašavamo da je sustav „E-nabave“ razvijen u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima. Prema tome, svaka poteškoća ili čak nemogućnost objave obavijesti, ispravke obavijesti ili pak dostavljanja izvješća  putem navedenog sustava može ukazivati na činjenicu da postupak nije proveden u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavama i pratećim podzakonskim aktima.