Odredbama članka 32. Zakona o javnim nabavama (u daljem tekstu: Zakon) definirana je dodjela okvirnog sporazuma. Na temelju okvirnog sporazuma zaključenog u skladu sa stavom (1) ovog članka, ugovorno tijelo će posljedično imati pravo da tijekom cijelog ugovornog perioda zaključuje ugovore sa uspješnim ponuditeljem bez primjene postupaka utvrđenih u ovom zakonu u pogledu svakog od ugovora koji su dodjeljeni na temelju okvirnog sporazuma.

Okvirni sporazum podrazumijeva sporazum ograničenog trajanja između ugovornog tijela i dobavljača, a njegova svrha je utvrđivanje okvira za ugovore koji će se dodjeljivati u tom periodu, naročito u pogledu predmeta ugovora, a kada je to primjereno, i u pogledu predviđenih vrijednosti, obima ili količine, kao i cijene. U ovoj definiciji, predmet ugovora koji se dodjeljuje i cijena su ključni elementi koji će biti određeni unutar okvirnog sporazuma za buduće ugovore. Dakle, okvirni sporazum je ograničen ne samo u pogledu perioda djelovanja, nego također i u pogledu maksimalne količine ili obima javne nabave tijekom tog vremenskog perioda i može se desiti da se zaključeni okvirni sporazum ''iskoristi'' prije nego što vremenski istekne.

Okvirni sporazum sam po sebi ne utvrđuje ugovor o isporuci bilo čega. On čak ne obećava da će od dobavljača biti traženo da nešto isporuči. On samo podrazumijeva da ako ugovornom tijelu bude potrebno nešto što je predmet okvirnog sporazuma, onda će ugovorno tijelo pristupiti jednom ili više dobavljača sa kojima je sklopljen okvirni sporazum, i već u ovisnosti o tome da li se pojedinačni ugovori dodjeluju na temelju točke a) ili pak b) stavka (5) članka 32. Zakona, zaključiti ugovor o isporuci određene količine/obima onoga što je predmet okvirnog sporazuma sa najpovoljnijih ponuditeljem, pod uvjetima koji su utvrđeni u okvirnom sporazumu.

Shodno naprijed navedenom, na temelju zaključenog okvirnog sporazuma, ugovorno tijelo ima pravo da u periodu dok traje okvirni sporazum zaključuje pojedinačne ugovore kad god se javi potreba za predmetom okvirnog sporazuma.

Ugovorno tijelo će prilikom zaključivanja pojedinačnih ugovora po okvirnom sporazumu imati u vidu naprijed navedena ograničenja (po vrijednosti okvirnog sporazuma, cijeni, obimu/količini, te vremenskom trajanju okvirnog sporazuma). Unutar ovih parametara, pojedinačni ugovori se zaključuju isključivo u ovisnosti od potreba ugovornog tijela. Dakle, pojedinačni ugovor moguće je zaključiti jednokratno (po potrebi), mjesečno, tromjesečno, polugodišnje, godišnje i slično.

Pojedinačni ugovor ne mora nužno biti vremenski ograničen, posebno ukoliko ugovorno tijelo ni nakon zaključenog okvirnog sporazuma ne zna da li će mu, recimo u narednih pola godine kontinuirano trebati isporuke onoga što je predmet okvirnog sporazuma i u kojim količinama.