Člankom 89. stavak (3) Zakona o javnim nabavama (u daljnjem tekstu: Zakon) propisano je da kada ugovorno tijelo primi jednu prihvatljivu ponudu, dodjeljuje ugovor tom ponuditelju i to najkasnije u roku od deset dana od dana okončanja postupka javne nabave.

Naime, namjera zakonodavca je bila da se ugovorno tijelo obveže da će zaključiti ugovor kada se okonča postupak donošenjem odluke o izboru ponuditelja ili nakon što Ured za razmatranje žalbi riješi po žalbi na način da odbije žalbu. Dosadašnja praksa je pokazala da u slučaju kada je za najpovoljnijeg ponuditelja izabran ponuditelj „koji nije po volji ugovornog tijela“ , pojedina ugovorna tijela su odugovlačila potpisivanje ugovora sve do trenutka kada je taj postupak postao besmislen (npr. istekla godina pa ugovorno tijelo izjavi da više nema sredstava u proračunu). Iz tih razloga, ova odredba predstavlja jednu vrstu zaštite izabranog ponuditelja da će stvarno i zaključiti i realizirati ugovor u postupku javne nabave gdje je bio najuspješniji.

U tom kontekstu bismo spomenuli i odredbu članka 98. stavak (5) Zakona koja navodi da u slučaju da na odluku o dodjeli ugovora u postupku nabave male vrijednosti nema žalbe, ugovorno tijelo dužno je zaključiti ugovor u roku od deset dana od dana obavještavanja sudionika postupka o izboru najpovoljnijeg ponuditelja.