Može li se ulagati žalba u slučaju mini tenderisanja kod okvirnog sporazuma?

Direktive 17/2004 i 18/2004, kao i direktiva 66/2007 su predvidjele da nema žalbe kod mini tenderisanja, odnosno žalba je dopuštena samo u toku postupka javne nabavke koji prethodi zaključivanju okvirnog sporazuma.
 
Konkretno, pravo na žalbu ponuđači imaju u postupku javne nabavke koji je prethodio zaključivanju okvirnog sporazuma, odnosno najkasnije u roku od 30 dana od dana objave obavještenja o dodjeli ugovora.
 
Zakon je u članu 101 stav (3) definisao da u slučaju dodjele ugovora unutar okvirnog sporazuma iz člana 32. stav (5) ovog zakona ili unutar dinamičkog sistema kupovine iz člana 123. ovog zakona žalba se izjavljuje najkasnije 30 dana ukoliko ugovorni organ obavjesti ponuđače da je ugovor na osnovu okvirnog sporazuma ili dinamičkog sistema kupovine zaključen u odnosu na postupak dodjele ugovora unutar okvirnog sporazuma ili dinamičkog sistema kupovine. Dakle Zakon je ostavio neku "srednju" varijantu, odnosno na dispoziciju ugovornom organu da li će omogućiti pravo žalbe nakon svakog ciklusa mini tenderisanja ili ne. Stoga je bitno određenje "ukoliko ugovorni organ obavjesti ponuđače da je ugovor na osnovu okvirnog sporazuma ili dinamičkog sistema kupovine zaključen", odnosno ugovorni organ u tenderskoj dokumentaciji u skladu sa članom 3. stav (2) tačka e) alineja 4) Zakona definiše sve uslove vezano za dodjelu ugovora unutar okvirnog sporazuma iz člana 32. stav (5) Zakona.