Pravna zaštita je propisana u Poglavlju I i II Trećeg dijela Zakona o javnim nabavama (u daljnjem tekstu: Zakon).

Odluke Ureda za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine (u daljenjem tekstu: URŽ) su konačne i izvršne u smislu članka 111. stav (13) Zakona. Dakle, ugovorno tijelo je dužno postupiti po odluci URŽ-a, odnosno sukladno istoj poduzimati radnje u postupku javne nabave i objavljivati odgovarajuće obavijesti na Portalu javnih nabava (kao što su: ispravke obavijesti o nabavi, npr. u pogledu rokova, zatim obavijest o dodjeli ugovora ili poništenju postupka javne nabave). 

Dakle, s obzirom da je rješenje ili zaključak URŽ-a konačno i izvršno, u slučaju da URŽ poništi postupak javne nabave, odnosno tendersku dokumentaciju zajedno sa obavijesti o nabavi, ugovorno tijelo ne donosi odluku o poništenju postupka javne nabave, ali mu preostaje obaveza objaviti obavijesti o poništenju postupka javne nabave na portalu javnih nabava. 

Odredba članka 69. Zakona uređuje prestanak postupka javne nabave. Kada govorimo o poništenju, u stavku (2) istog članka je navedeno da je ugovorno tijelo obvezno poništiti postupak javne nabave u slučaju da:

a) nije dostavljena nijedna ponuda u određenom krajnjem roku;
b) nije dostavljen nijedan zahtjev za sudjelovanje u ograničenom postupku, u pregovaračkom postupku sa ili bez objave obavijesti ili u takmičarskom dijalogu;
c) nije dostavljen broj ponuda određen u članku 32. stavak (4) ovog zakona, ako je bilo predviđeno zaključenje okvirnog sporazuma;
d) nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva;
e) cijene svih prihvatljivih ponuda znatno su veće od osiguranih sredstava za predmetnu nabavu.

Stavak (3) istog članka Zakona navodi da ugovorno tijelo može poništiti postupak javne nabave samo zbog dokazanih razloga koji su izvan kontrole ugovornog tijela i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabave. Opća ‘klauzula egzoneracije’ za otkazivanje nalazi se u ovoj odredbi, za događaje koji se nisu mogli predvidjeti, koji su izvan kontrole ugovornog tijela, koji nisu u vezi sa provođenjem postupka dodjele ugovora.

Drugi dokazivi razlozi mogu prisiliti ugovorno tijelo da otkaže postupak dodjele ugovora prije nego što se zaključi bilo kakav ugovor ili okvirni sporazum. Bilo koji razlog za takvo otkazivanje mora biti:

1) Dokaziv (što znači da se javnosti može dati uvjerljivo objašnjenje),
2) Izvan kontrole ugovornog tijela, i
3) Da ga ugovorno tijelo nije moglo predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka dodjele.

Sljedeće situacije koje nisu direktno istaknute u ovoj točki su primjeri opravdanja za otkazivanje postupka, kao npr.:

1) Prirodne katastrofe, zbog kojih izvršenje ugovora postaje beskorisno ili se značajno mijenjaju uvjeti projekta;
2) Slučajevi u kojima se ugovorno tijelo, greškom ili zabludom, suočava sa situacijom koja ugrožava svrhu javne nabave;
3) Situacije u kojima se ugovorno tijelo tijekom provođenja postupka susretne sa značajnim promjenama tržišnih uvjeta, pojavom novih inovativnih tehnologija itd., te bi u tom slučaju završetak postupka nabave zaključenjem ugovora predstavljao rasipanje javnih sredstava;
4) Važne promjene u proračunu institucije koje su uzrokovane vanjskim faktorima;
5) Promjene u zakonu, kao što je npr. nametanje novih zahtjeva za zaštitu okoliša u vezi sa predmetom nabave koji se nabavlja.

Zakonodavac ne predviđa odredbu za poništenje/otkazivanje postupka u slučaju da je isti poništen od strane URŽ-a. U nedostatku potrebne odredbe, analogno naprijed navedenom, u slučaju poništenja postupka od strane URŽ-a potrebno se „pozvati“ na stavak (3) članka 69. Zakona i opisati razlog poništenja. 

Nadalje, portal javnih nabava je razvijen u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima, te iz tog razloga sadrži samo one odredbe o poništenju koje sadrži i Zakon. Dakle, portal javnih nabava omogućava odabir navedene odredbe Zakona, te predviđa da se pored odabira razloga poništenja iz Zakona, dodatno (opisno) pojasni razlog poništenja u kojem se u tom slučaju treba navesti da je postupak poništen od strane URŽ-a.

Prilikom objave obavijesti o poništenju postupku javne nabave na portalu javnih nabava ugovorno tijelo unosi podatak o datumu odluke poništenja postupka, odnosno datum rješenja URŽ-a.