Osnovno pravilo za izmjenu ugovora i nove nabave je:

•  Opća zabrana proširenja ugovora: Kao opće pravilo, već zaključeni ugovor o javnoj nabavi ne može se proširivati, obnavljati ili produljivati u pogledu količine ili razdoblja isporuke u odnosu na ono što je prvobitno definirano tenderskom dokumentacijom i ugovorom. 
•  Pravilo novog ugovora: Za bilo kakve nove isporuke ili radove podrazumijeva se obveza zaključenja potpuno novog ugovora nakon što se provede odgovarajući, redovni postupak javne nabave.

Iznimka za dodatne i nepredviđene radove (članak 24. stavak (1))

Pregovarački postupak bez objave obavijesti za dodatne radove predstavlja iznimka od općeg pravila. Da bi se ovaj postupak mogao primijeniti, potrebno je kumulativno (istovremeno) ispuniti sljedeće zakonske uvjete: 

• Uvjet nepredvidivosti (članak 24. stavak (1) točka a)): Potreba za dodatnim radovima mora nastati usljed nepredviđenih okolnosti. Ovi radovi nisu bili uključeni u prvobitni projekt ili osnovni ugovor, ali su postali tehnički neophodni za izvršenje opisanih radova. 
• Uvjet neodvojivosti: Dodatni radovi se ne mogu, tehnički ili ekonomski, odvojiti od osnovnog ugovora a da to ne prouzrokuje veće poteškoće za ugovorno tijelo. 
• Uvjet istog dobavljača: Poseban ugovor za dodatne radove se mora zaključiti isključivo sa dobavljačem kojem je dodijeljen i osnovni (glavni) ugovor. 
• Limit vrijednosti (Financijski prag): Ukupna vrijednost ugovora dodijeljenih za dodatne radove ne smije preći 20% od vrijednosti osnovnog ugovora. 

Važna napomena o limitu (članak 24): Na temelju jednog glavnog ugovora, ugovorno tijelo može provesti jedan ili više pregovaračkih postupaka za dodatne radove, ali zbroj svih tih postupaka kumulativno ne smije preći granicu od 20% vrijednosti glavnog ugovora. 

Imajući u vidu gore navedeno, samo ukoliko su naprijed navedeni uvjeti kumulativno ispunjeni, ugovorno tijelo može postupiti u skladu sa člankom 24. stavak (1) točka b) Zakona. U suprotnom, ugovorno tijelo je za nabavu potrebnih radova obvezan provesti drugi odgovarajući postupak, u skladu sa ispunjavanjem Zakonom postavljenih uvjeta.

Agencija nije nadležna davati suglasnost na provođenje pregovaračkih postupaka. Sustav javnih nabava u Bosni i Hercegovini je visoko decentralizovan, sama ugovorna tijela donose odluke o eventualnoj ispunjenosti uvjeta za primjenu pregovaračkih postupaka bez objave obavijesti o nabavi, kao i provođenje drugih postupaka u skladu sa Zakonom, odnosno ugovorna tijela u postupku nabave ima proaktivnu ulogu, samostalno provodi postupak i snosi odgovornost provedenog postupka, odnosno donesenih odluka.

Prema tome, iz svega naprijed navedenog moguće je zaključiti da  na temelju zaključenog glavnog ugovora o javnoj nabavi, ugovorno tijelo može provesti jedan ili više pregovaračkih postupaka,  s tim da zbroj svih pregovaračkih postupaka ne može prijeći iznos od 20% iznosa glavnog ugovora.