Člankom 72. stavak (5) Zakona, definirano je da „prilikom dodjele ugovora o nabavi, cijena navedena u najpovoljnijoj ponudi kao i uvjeti utvrđeni u tenderskoj dokumentaciji ne mogu se mijenjati. Izuzetno, ako se u tenderskoj dokumentaciji predviđa odredba o promjenjivosti cijena s objektivno utvrđenim pravilima o promjenjivosti cijene, takva odredba unosi se u ugovor o javnoj nabavi.“

Dakle, ako je tenderskom dokumentacijom predviđena odredba o promjenjivosti cijene, u tijeku trajanja ugovora cijena se može mijenjati sa objektivno utvrđenim pravilima o promjenjivosti cijene iz tenderske dokumentacije. 

Nadalje, člankom 75. stavak (5) Zakona predviđena je mogućnost za izmjenu ugovora bez provođenja postupka javne nabave samo pod uvjetima da su ispunjeni kumulativno postavljeni uvjeti i to:

- Da je do potrebe za izmjenom došlo samo u slučaju da je ugovorno tijelo postupalo kao „dobar domaćin“, odnosno da u vrijeme pokretanja postupka javne nabave nije mogao predvidjeti okolnosti koji su nastupile nakon što je ugovor zaključen i u fazi je realizacije,

- Ne smije se izmjenom ugovora mijenjati cjelokupna priroda ugovora, kao napr. nabavljale su se robe, a sada kroz izmjenu se nabavljaju usluge ili radovi, ili nabavljali su se radovi, ali kroz izmjenu sada će preovladavati robe, i

- Da svako povećanje cijene izmijenjenog  ugovora nije veće od 30% vrijednosti osnovnog ugovora i ovakve izmjene ne mogu imati za cilj izbjegavanje primjene Zakona. 

Dakle, uvjet iz točke c) stavak (5) članka 75. Zakona se odnosi na vrijednost ugovora,  a ne na pojedinačnu cijenu artikla, tj. robe.

Stavkom (6)  članka 75. Zakona propisuje da izmjena ugovora u smislu stavka (5) ovog članka nije moguća ako je riječ o povećanju cijena do 5% vrijednosti prvobitno zaključenog ugovora za robe i usluge, odnosno do 10% vrijednosti prvobitnog ugovora o javnoj nabavi radova. Dakle, i u ovom slučaju povećanje cijena zakonodavac propisuje u odnosu na vrijednost prvobitno zaključenog ugovora, odnosno i ovo povećanje se ne odnosi na pojedinačnu cijenu artikala.

Stavkom (7) članka 75. Zakona definirano je da se izmjena cijene može zahtijevati samo za razliku u cijeni koja prelazi 5% za robe i usluge, odnosno 10% za radove. Promjena cijene u skladu sa navedenom odredbom nije moguća ako su okolnosti za izmjenu cijena se pojavile nakon što je dobavljač pao u docnju. 

Stavak (8) definira situaciju kada je bilo više uzastopnih izmjena osnovnog ugovora na temelju stava (5) članka 75. Zakona, te ograničenje od 30% se utvrđuje na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena.

Stavak (9) definira obvezu ugovornog tijela u skladu sa st. (2) i (3) članka 75. Zakona i to u smislu obavezne objave osnovnih elemenata ugovora na Portalu javnih nabava, sa obaveznim podacima koji se traže, sa posebnim osvrtom na opis izmjene osnovnih elemenata ugovora s datumom izmjene.

Stavak (10) se odnosi na situaciju kada je ugovorno tijelo u tenderskoj dokumentaciji i zaključenom ugovoru predvidio promjenjivost cijene, onda se za referentnu vrijednost za maksimalno povećanje cijene uzima ažurirana cijena prvobitno zaključenog ugovora i to u trenutku izmjene. Dakle, ovo je situacija da ukoliko je tijekom trajanja prvobitno  zaključenog ugovora već se događala promjena cijene, posljednja ažurirana cijena, prije izmjene ugovora, se uzima kao referentna za izmjenu ugovora.

Stavkom (11) propisano je obavezno prilaganje dokaza, i to u pismenoj formi, o promjeni cijene na tržištu. Iz navedenih odredbi je vidljivo da Zakonom nisu navedene odredbe kojima bi se napr. taksativno nabrojali dokumenti koji se mogu prihvatiti kao dokazi kojim se potvrđuje postojanje činjenica i okolnosti iz stavka (5) predmetnog članka. Zakonom nije ni moguće uobziriti  sve moguće dokumente koji bi mogli da posluže kao dokaz. Dakle, ugovorno tijelo je dužno da pribavi navedene dokaze i ocjenjuje da li se tim dokazom potvrđuje postojanje navedenih činjenica ili ne. Zakonom je jedino utvrđeno da ti dokazi moraju biti u pisanoj formi. Također, dokaznu snagu navedenih dokumenata cijeni ugovorno tijelo u svakom konkretnom slučaju. 

Stavak (12) članka 75. Zakona definira analogno postupanje za izmjenu cijene ugovora i kada se radi o okvirnim sporazumima tijekom njihovog trajanja. Međutim može se dogoditi situacija da se traži izmjena ranije zaključenog ugovora unutar okvirnog sporazuma, a okvirni sporazum se izmjeni nakon toga. Stav je da kasnija izmjena okvirnog sporazuma nema utjecaja na već zaključeni ugovor po osnovu navedenog okvirnog sporazuma. Naime, navedenom odredbom nije predviđena automatska izmjena ugovora zaključenih na temelju okvirnog sporazuma, ako dođe do izmjene okvirnog sporazuma po osnovu navedenog članka. Dakle, da bi se mijenjao već postojeći ugovor po osnovu okvirnog sporazuma koji je predmet naknadne izmjene, ugovorno tijelo mora postupiti u smislu odredbi članka 75. st. (5) do (11). Zakona. Naime, moguće je da postoje opravdani razlozi i da su ispunjeni uvjeti iz članka 75. st.(5) do (11) Zakona za izmjenu okvirnog sporazuma, ali da navedeni opravdani razlozi i ispunjenje traženih uvjeta  ne postoji za već zaključeni ugovor po navedenom okvirnom sporazumu. 

Stavak (13) definira obuhvat primjene odredbi članka 75. st.(5) do (12) na sve ugovore/okvirne sporazume čije trajanje i realizacija su tijekom, kao i ugovore/okvirne sporazume koji će se tek zaključiti nakon provedenih postupaka javnih nabava.