Pravna zaštita je propisana u Poglavlju I i II Trećeg dijela Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22 i 50/24), (u daljem tekstu: Zakon).

Odredbom člana 99. Zakona je propisano da se žalba izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: URŽ) putem ugovornog organa u pisanoj formi direktno, elektronskim putem, ako je elekronsko sredstvo definisano kao način komunikacije u tenderskoj dokumentaciji, ili preporučenom poštanskom pošiljkom.

Nadalje, odredbom člana 105. Zakona je propisano da žalba sadrži:

a) ime ili naziv žalioca, prebivalište ili sjedište žalioca, ime zastupnika ili opunomoćenika žalioca ako ga ima; 
b) naziv ugovornog organa protiv kojeg se podnosi žalba;  
c) broj i datum postupka javne nabavke i podatke o objavljivanju obavještenja o javnoj nabavci, ako je obavještenje objavljeno; 
d) broj i datum odluke o izboru ponude, poništenju postupka ili druge odluke ugovornog organa; 
e) druge podatke o radnji, propuštanju radnje ili postupcima ugovornog organa koji su predmet postupka ili o predmetu nabavke;  
f) opis činjeničnog stanja; 
g) opis povreda ovog zakona i podzakonskih akata i obrazloženje; 
h) prijedlog dokaza; 
i) dokaz o plaćenoj naknadi za pokretanje žalbenog postupka, u iznosu propisanom članom 108. ovog zakona, na osnovu kojeg se može nesumnjivo utvrditi da je transakcija izvršena; 
j) potpis žalioca ili potpis ovlaštenog lica odnosno opunomoćenika (ako ga žalilac ima) i pečat (ako ga žalilac ima).

Također, istim članom je propisano da se dokaz iz stava (1) tačka i) ovog člana Zakona o plaćenoj naknadi za pokretanje žalbenog postupka, u iznosu propisanom članom 108. ovog zakona, na osnovu kojeg se može nesumnjivo utvrditi da je transakcija izvršena, obavezno dostavlja ugovornom organu u roku za izjavljivanje žalbe. 

Članom 108. Zakona propisani su iznosi naknade koje su žalioci obavezni platiti za pokretanje žalbenog postupka.

Dakle, žalilac uplaćuje iznos naknade za pokretanje žalbenog postupka u skladu sa članom 108. Zakona i dostavlja dokaz o uplati uz žalbu.

Važno je naglasiti da je odredbom člana 108. stav (6) Zakona propisano da se naknada uplaćuje u korist budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine i ona je nepovratna u slučaju neosnovane žalbe.  
 
Stavom (7) člana 108. Zakona je propisano da u slučaju osnovane ili djelimično osnovane žalbe, a i u slučaju neuredne žalbe, za koju se eventualno naknadno utvrdi da je uplata naknade za pokretanje žalbenog postupka izvršena, ugovorni organ u roku sedam dana od dana donošenja odluke po žalbi dostavlja URŽ dokumentaciju radi pokretanja postupka povrata naknade za pokretanje žalbenog postupka. URŽ u roku od sedam dana od dana zaprimanja dokumentacije od ugovornog organa donosi posebno rješenje o povratu naknade za pokretanje žalbenog postupka, koja se mora provesti u roku od 30 dana od dana zaprimanja rješenja o povratu naknade za pokretanje žalbenog postupka u skladu s Instrukcijom o načinu uplate, kontrole i povrata taksi propisanih ovim članom.