Koje podatke u planu javnih nabavki ugovorni organ ne može izmijeniti na portalu javnih nabavki?

Odredba člana 17. Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon) reguliše uslove za početak postupka javne nabavke, te u stavu (1) propisuje da ugovorni organ započinje postupak javne nabavke ako je nabavka predviđena u planu nabavki.

Stav (2) istog člana definiše da plan nabavki sadrži sljedeće podatke:

a) naziv predmeta javne nabavke;
b) brojčana oznaka i naziv predmeta nabavke iz Jedinstvenog riječnika javnih nabavki;
c) vrsta postupka;
d) da li se predmet dijeli na lotove;
e) vrsta ugovora;
f) da li će biti zaključen ugovor o javnoj nabavci ili okvirni sporazum;
g) period trajanja ugovora o javnoj nabavci ili okvirnog sporazuma;
h) procijenjena vrijednost nabavke;
i) okvirni datum pokretanja postupka nabavke;
j) izvor finansiranja;
k) podatak za koju se godinu plan donosi;
l) dodatne napomene“.

Stav (7) navedenog člana Zakona definiše da ugovorni organ objavljuje sve izmjene i dopune plana javnih nabavki na portalu javnih nabavki. Dakle, plan nabavki je dokument podložan izmjenama i mijenja se na način da se donosi posebna odluka kojom se plan nabavki mijenja, odnosno dopunjava novim nabavkama ili se vrši izmjena nabavki koje su već planirane.

Međutim, trenutno tri podatka u objavljenom planu javnih nabavki se ne mogu mijenjati, a to su: vrsta postupka, vrsta ugovora i brojčana oznaka i naziv predmeta nabavke iz Jedinstvenog rječnika javnih nabavki.

Poslovno pravilo koje je doneseno u pogledu nemogućnosti izmjene ovih podataka je zasnovano na pravnim, tehničkim i funkcionalnim problemima koji su ovim pravilom riješeni. Neka od implementiranih poslovnih pravila u sistemu za cilj imaju sprečavanje potencijalnih grešaka i zloupotreba.

Posebno bi skrenuli pažnju da u slučaju da ugovorni organ u planu javnih nabavki napravi grešku na unosu nekog od navedena tri podatka, jedina mogućnost ispravke je da se za stavku u kojoj se desila greška, označi "kvačica" na polju "Odustaje se od nabavke?", a zatim kreira nova stavka u kojoj će ugovorni organ unijeti ispravne podatke. Nakon toga potrebno je kreirati izmjenu/dopunu plana javnih nabavki u kojoj će sistem crvenom bojom označiti stavku u kojoj se desila greška, odnosno stavku za koju je označeno da se od iste odustaje, te dodati novu unesenu stavku. Nakon toga potrebno je objaviti izmjenu/dopunu plana javnih nabavki.