Usluge obaveznog osiguranja od autoodgovornosti i kasko osiguranja, tehničkog pregleda i registracije vozila su usko povezane jedna sa drugim. Ipak, u pitanju su različite usluge koje obavljaju tri različite vrste subjekata.

Ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu prouzrokovanu trećim licima i kasko osiguranje može se zaključiti samo sa društvom za osiguranje koje je registrovano za obavljanje te djelatnosti. Djelatnost osiguranja, zaključivanje i izvršavanje ugovora o osiguranju, društva za osiguranje obavljaju kao jedinu, isključivu djelatnost, što znači da se ne mogu registovati za obavljanje drugih djelatnosti, a u skladu sa Zakonom o društvima za osiguranja („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 17/05, 01/06 i 64/06) i Zakonom o društvima za osiguranje u privatnom osiguranju („Službene novine Federacije BiH“, br. 04/05 i 36/10).

Tehnički pregled vozila isključivo mogu vršiti stanice za tehnički pregled koje imaju odobrenje u skladu sa Pravilnikom o tehničkom pregledu vozila („Službeni glasnik BiH“, br. 13/07, 72/07, 74/08, 03/09, 76/09 i 29/11).

Registraciju vozila obavlja, u skladu sa Zakonom o osnovama bezbjednosti saobraćaja na putevima u BiH („Službeni glasnik BiH“, br. 6/06, 75/06, 44/07, 84/09, 48/10 i 18/13) nadležno ministarstvo unutrašnjim poslova i to po pravilima upravnog postupka. Dakle, u slučaju registracije vozila ugovorni organ nije dužan primjeniti odredbe Zakona, s obzirom da je zakonodavac propisao da upis u jedinstveni registar vozila, izdavanje saobraćajne dozvole, registarskih tablica i registracione nalepnice obavlja teritorijalno nadležna organizaciona jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova, prema mestu prebivališta, odnosno sedišta vlasnika vozila (Republika Srpska), odnosno da registraciju motornih i priključnih vozila te izdavanje registarskih tablica obavljaju organi nadležni za unutrašnje poslove (FBiH).

Takođe, usluge osiguranja pripadaju Aneksu II Dio A i odjeljku 66 JRJN (usluge osiguranja motornih vozila: 66514110-0), dok usluge tehničkog pregleda pripadaju Aneksu II Dio B i odjeljku 71 JRJN (usluge tehničkog pregleda vozila: 71631200-2).

Iz gore navedenih razloga, stav Agencije je da se usluge obaveznog osiguranja od autoodgovornosti i kasko osiguranja, tehničkog pregleda i registracije vozila ne mogu sprovesti jednim postupkom javne nabavke. Usluge obaveznog osiguranja od autoodgovornosti i kasko osiguranja pripadaju Aneksu II Dio A i mogu se zaključiti samo sa društvom za osiguranje, dok usluge tehničkog pregleda vozila pripadaju Aneksu II Dio B i mogu se zaključiti samo sa stanicama za tehnički pregled vozila. Registracija vozila je izuzeta od primjene Zakona jer se ne radi o usluzi u smislu Zakona.