Prijedlog načelnog stava
„u vezi nemogućnosti ponuđača iz Republike Srpske da pribave dokaze koje izdaju nadležni sudovi iz Republike Srpske, u vezi sa određenim činjenicama iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14 i 59/22), zbog štrajka radnika u pravosuđu Republike Srpske koji traje od 28.02.2024. godine“.
Članom 45. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14 i 59/22) stav (1) propisani su uslovi lične sposobnosti za učešće u postupcima javnih nabavki, a stavom (2) istog člana propisani su dokazi za ispunjenje navedenih uslova.
Nadalje, članom 92. stav (3) Zakona o javnim nabavkama utvrđene su nadležnosti Agencije za javne nabavke Bosne i Hercegovine, gdje je, između ostalog, tačkom d) propisano „pružanje tehničke pomoći i savjetodavnih mišljenja ugovornim organima i ponuđačima u vezi sa pravilnom primjenom ovog zakona i podzakonskih akata“.
S tim u vezi, a povodom pitanja nemogućnosti ponuđača iz Republike Srpske da pribave dokaze koje izdaju nadležni sudovi iz Republike Srpske, u vezi sa određenim činjenicama iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama, zbog štrajka radnika u pravosuđu Republike Srpske koji traje od 28.02.2024. godine, Agencija može dati savjetodavno mišljenje samo na način kako je propisano zakonskom odredbom, u konkretnom slučaju članom 45. Zakona, dok bi za bilo kakvo drukčije tumačenje navedene odredbe (eventualno prihvatanje prijedloga da se Ugovornim organima da zvanično uputstvo da se u postupcima javnih nabavki omogući ponuđačima iz Republike Srpske da dostavljaju dokaze po članu 45. Zakona koji mogu biti i stariji od 3 mjeseca od dana otvaranja ponuda, sve dok se štrajk ne okonča odnosno ne steknu uslovi da se izdaju uvjerenja sudova novijeg datuma), bilo neophodno pristupiti izmjenama i dopunama Zakona.
Agencija za javne nabavke, uz veliko razumijevanje nastale situacija, nije u mogućnosti da utiče na rješenje problema koji su u nadležnosti drugih institucija.