Pravilnik o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II Zakona - u daljnjem tekstu: Pravilnik - objavljen je u „Službenom glasniku BiH“, br. 2/23 od 10.01.2023. godine. 

Pravilnikom o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II Zakona o javnim nabavkama se uređuje način provedbe postupka javne nabavke društvenih i drugih posebnih usluga iz Aneksa II Zakona o javnim nabavkama.

Član 3. stav (1) Pravilnika propisuje da za nabavku društvenih i drugih posebnih usluga iz Aneksa II. Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: društvene i posebne usluge), ugovorni organ objavljuje obavještenje o nabavci i ispravku obavještenja o nabavci na Portalu javnih nabavki.

Član 5. Pravilnika, koji reguliše početak postupka, stavom (3) i (4) propisuje da se javni poziv za nabavku društvenih i drugih posebnih usluga objavljuje na Portalu javnih nabavki, zajedno sa obavještenjem o nabavci iz član 3. stavak (1) ovog Pravilnika, te da se postavljanje zahtjeva za pojašnjenje javnog poziva i odgovora s pojašnjenjem može se izvršiti samo u formi i na način kako je definisano u sistemu „e-Nabavke“.

Međutim, član 4. Pravilnika propisuje dva modaliteta nabavke ovih usluga, kako je propisano stavovima (1) i (2) citiranog člana. 

Po prvom modalitetu, ukoliko ugovorni organ nabavlja društvene i druge posebne usluge od jednog dobavljača, primjenjuje kriterijum za dodjelu ugovora iz člana 64. Zakona, donosi Odluku iz člana 70. Zakona, te u slučaju dodjele ugovora zaključuje ugovor na razdoblje koji ne može biti duži od tri godine.

Po drugom modalitetu, ukoliko ipak ugovorni organ nabavlja društvene i druge posebne usluge od više dobavljača, razdoblje korištenja usluge ne može biti duže od tri godine računajući od dana objave obavještenja o nabavci. U ovom slučaju nije obavezno zaključenje ugovora, te se račun za pruženu uslugu može smatrati ugovorom.

Dakle, ukoliko je odabrana opcija nabavljanja društvene i druge posebne usluge od jednog dobavljača, ovo posljednično implicira obavezu preuzimanja poziva na Portalu javnih nabavki; ukoliko ovaj korak nije ispoštovan, sistem automatski neće dopustiti unos obavještenja.

Naglašavamo da je sistem „E-nabavke“ razvijen u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima. Prema tome, svaka poteškoća ili čak nemogućnost objave obavještenja, ispravke obavještenja ili čak dostavljanja izvještaja  putem navedenog sistema može ukazivati na činjenicu da postupak nije proveden u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama i pratećim podzakonskim aktima.